为进一步贯彻落实省、市关于引导企业加大技术改造投资力度,促进工业投资稳步增长的工作部署,激活技改和工业投资“双引擎”,推进工业经济实现高质量发展,2022年全区将深入开展工业企业技术改造和标准化建设攻坚年行动,为确保工作科学有序推进,制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新发展理念,认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持科技引领和创新驱动,以提质增效为中心,以传统优势产业和战略性新兴产业为主攻方向,以新一轮高水平技术改造为抓手,推动工业经济质量变革、效率变革、动力变革,加快构建“3+2”产业体系,为实现我区高质量发展提供有力经济支撑。
二、工作目标
围绕生产车间、研发中心、产品展厅、规范化厂区四个方面提升企业生产经营水平,全面推进工业企业实施新一轮技术升级改造和标准化建设,提升企业数字化、网络化、智能化、绿色化、高端化水平,促进传统产业提质升级,战略性新兴产业培育壮大,进一步提升产业发展层次。2022年实施工业企业技术改造项目40项以上,完成工业技改投资35亿元以上。发挥重点产业、重点企业示范带动作用,每个产业打造2-3家示范企业,全区示范企业总数达10家以上。
三、重点任务
(一)实施工业企业技术改造工程,推动产业提质升级
1.推动产业链高端化改造。围绕自行车零部件、现代家居、智能采暖设备三个传统产业和高端装备制造、装配式建筑两个新兴产业,坚持重大项目引领、龙头企业带动,提升产业链现代化水平,实施一批产业提升项目。改造提升传统产业落后生产工艺装备,支持重点企业运用新技术、新工艺、新材料、新设备等技改投资,提高传统产业生产设备的自动化、智能化、数字化程度,降低成本、提质增效,带动产业链上下游实现高效协同,延链补链强链。
2.实施制造业数字化转型行动。围绕提升产业数字化水平,引导企业开展“互联网+先进制造业”新模式应用,在个性化定制、网络化协同、智能化生产、服务化延伸等方面,推进信息化和工业化深度融合。实施“机器换人”工程,支持企业建设数字化车间和智能工厂,改进传统生产工艺,发挥智能制造在创新链和产业链的支撑作用,促进产业智能化、数字化、高端化,鼓励企业在智能制造核心技术、系统解决方案等关键领域实现突破,打造智能制造标杆企业。
3.开展绿色改造提升。以工业园区循环化改造促进绿色低碳发展,持续推进集中供热、污水集中处理、再生水回用、废弃物综合利用工程。积极开展“创B争A促引领”行动,支持企业在节能低碳、水资源循环利用、大宗工业固废综合利用等方面技术和装备改造与应用,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。鼓励企业开展节水及水循环利用技术改造,减少新水取用量,提高重复利用率。加强对涉VOCs企业的精细管控,鼓励企业开展废气处理技术和设备改造提升,确保达标排放,进一步提升空气质量。对标对表碳达峰、碳中和目标,加快工业领域重点行业降碳,淘汰落后工艺设备,促进能效提升,推动工业绿色低碳循环发展。鼓励创建绿色设计产品、绿色工厂、绿色供应链管理企业,对当年入选国家级、省级绿色工厂的企业申请上级政策支持。
4.加快新产品开发和推广应用。优化工业投资结构,支持企业加大创新研发投入,推广共性适用的新技术、新工艺和新标准,培育和创新品牌,通过增资扩产,与高校、科研机构开展合作,实现科技成果转化,进一步提升产品技术含量和附加值。实施“三品”(增品种、提品质、创品牌)提升工作,强化标准引领、质量取胜、品牌带动,加大技术改造支持力度,加快开发投产一批具有自主知识产权、自主知名品牌、较高附加值、市场竞争力的新产品,推进企业实现创新发展。
(二)实施标准化建设,打造现代化工业企业
1.打造智能化生产车间。按照高质量发展要求,以深化企业管理为主线,做强支柱产业,做大新兴产业,推动工业发展质量变革、效率变革。支持骨干企业推进数字化建设,提升设备、工艺、管理数字化率,打造管理数据化、设备智能化、信息网络化的数字化生产车间。生产管理信息系统实现数据集成、分析,以及产品制造过程的可视化管理,使信息贯穿于设计、制造、质量、物流等环节,实现产品的全生命周期管理。
2.建立高质量研发中心。推进创新驱动发展,发挥龙头带动、创新引领作用。加大企业研发投入,鼓励企业从科研院所、大专院校引进人才、技术、资本等先进生产要素,支持企业建设一个集研发、设计、实验于一体的企业研发中心,提升企业创新能力,积极培育国家级实验室、研发设计中心。
3.设置特色化产品展厅。创新企业的宣传形式,建成一个展现企业特色的标准化产品展厅,集中展示企业文化、主要产品、工艺技术、品牌建设等,体现企业形象,展现企业实力,促成业务提升。
4.建设规范化厂区。加强企业规范化建设和管理,指导企业建设标准化厂房。同步提升企业厂区绿化、亮化水平,做到建筑施工与绿化施工同步规划、同步实施,一步到位。结合实际开展春、冬两季绿化提升,加强日常养护,做到厂区绿化全覆盖,打造花园式工厂,为员工创造优美的工作和生产环境。
四、保障措施
(一)加强组织领导,保障工作实效。建立推进企业技术改造和标准化建设攻坚年行动工作专班,由开发区分管领导任组长,发展和改革局、商务和投资促进局、生态环境分局、城乡规划建设管理局(交通局)、自然资源和规划分局、应急管理局、市场监管分局、组宣部、行政审批局、税务局、财政局、海北镇、新华路街道主要领导为成员。发展和改革局牵头统筹做好相关工作,建立工作推进台帐,各责任单位积极跟进,把技术改造建设落实到投资上。
(二)强化包联服务,提高办事效率。落实干部包联企业责任制度,深入了解包联服务企业发展现状,全面掌握生产经营、技术改造等情况,增强工作主动性和前瞻性。践行一线工作法,坚持“四个推进”,从项目谋划到建设全过程跟踪服务,帮助企业解决实际困难。深化“放管服”改革,建立项目审批绿色通道,在合法合规前提下最大限度减少手续办理时限,采取“一对一”保姆式服务,以服务项目“零距离”保障项目建设“零阻力”。
(三)加强政策支持,提振投资信心。组织开展工业企业技术改造和标准化建设攻坚年行动成果奖励评比和综合评价,对技改投资大、创新能力强、产品技术工艺先进和“四个一”建设质量高的优质技改项目给予鼓励支持,并积极帮助企业申请上级专项资金。加强金融服务,协调金融机构支持企业项目建设投入需求,同时在用地保障、减税降费等方面予以政策支持。
(四)发挥示范带动,推进项目实施。发挥标杆示范带动作用,抓点带面,开展观摩交流活动,在自行车零部件、现代家居、采暖设备、装备制造、装配式建筑等产业中,分别打造2-3家示范企业,引导企业通过新产品开发、设备改造、项目合作、招商引进等多方式谋划一批技改项目,形成推进技术改造的良好氛围,做到指导谋划一批、手续完善一批、统计入库一批、建设完工一批。
来源:招商网络
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